达州大数据产业园区

• 达州巴中携手推进异地评标试点 赋能公共资源交易数字化转型

  在深化公共资源交易改革与优化营商环境背景下，达州市与巴中市于2024年联合启动国家投资工程建设项目异地评标试点，通过技术创新推动跨区域评标协作。这一举措不仅为两地招商引资项目提供高效透明的评标服务，更标志着川东北地区在公共资源交易数字化领域迈出关键一步。试点依托网络通信、计算机及安全保障技术，构建标准化异地评标流程，有效降低招标成本，强化廉政风险防控，为后续区域推广积累实践经验。 一、试点背景与战略意义 近年来，国家持续推动公共资源交易平台整合共享，要求打破地域壁垒。达州市与巴中市作为川东北重要节点城市，积极响应政策导向，针对传统评标模式中专家往返耗时、成本高昂等问题，探索以技术手段实现专家资源跨区域共享。该试点通过标准化评标室建设、电子签章互认、音视频同步传输等核心技术，确保评标过程可追溯、防篡改，既保障项目评审专业性，又杜绝人为干预风险，对提升区域协同发展水平具有示范价值。 二、核心技术架构与实施路径 试点采用"物理分散、逻辑统一"的架构设计：一是搭建专用加密网络通道，实现两地评标数据实时交互；二是部署智能调度系统，自动匹配项目需求与专家资质；三是引入区块链存证技术，固化评标环节关键数据。实施过程中，两地联合制定《异地评标操作规范》，明确权责划分、应急处理等22项细则，并通过模拟演练验证系统稳定性。技术团队特别强化了防火墙与入侵检测机制，确保敏感信息传输零泄露。 三、阶段性成效与典型案例 截至试点期末，两地已完成7个重点工程项目的跨市评标，涵盖交通、水利等领域。以某水库除险加固工程为例，5名分处达州、巴中的专家通过远程协作系统，在4小时内完成技术标评审，较传统模式节约差旅成本约60%。第三方评估显示，试点项目投诉率同比下降82%，评标效率提升35%。此外，系统自动生成的287项过程记录为后续审计提供完整依据，凸显数字化监管优势。 四、未来推广与长效机制建设 根据规划，两地将在三方面深化合作：一是扩大专家库容量，纳入更多专业领域人才；二是开发智能辅助评审模块，引入大数据分析技术；三是建立常态化联席会议机制，定期优化流程。下一步拟将试点经验形成标准化模板，向省内其他市州输出，同时探索与毗邻省份开展跨省评标协作，助力全国统一大市场建设。 此次试点是达州市与巴中市落实数字化改革的重要实践，通过技术创新重构公共资源交易流程，既提升行政效能，又增强市场主体获得感。两地将持续完善制度设计和技术保障，为优化区域营商环境注入新动能。

  2025-09-04

• 达州春运安全输送旅客超1300万人次 道路运输实现零事故

  2024年春运期间，达州市通过科学调度和严格监管，在招商引资带动区域经济活力的背景下，圆满完成道路旅客运输保障任务。全市累计安全输送旅客1300.93万人次，开行客运班次35万余趟，实现零长时间滞留和零安全责任事故，同时高效整治非法营运及各类违规行为，为民众出行筑牢安全屏障。 一、运输保障能力全面提升 达州市通过动态调整运力资源，在春运高峰期增设临时客运班线，重点保障火车站、机场等枢纽的接驳运输。交通管理部门启用智能调度系统，实时监控客流变化，确保35万趟次班车精准匹配需求。针对农民工返乡返岗、学生假期流动等特殊群体，开通直达定制服务，减少中转滞留风险。 二、安全监管体系成效显著 全市开展道路运输安全专项整治，累计查扣非法营运车辆187台次，对非法载客行为形成高压震慑。运管部门联合多部门成立巡查专班，查处出租车拒载、违规揽客等行为171起，纠正公交车滞站候客等违章现象51起。重点路段设置固定检查点，运用电子围栏技术追踪违规车辆，超载超速行为同比下降40%。 三、科技赋能智慧出行 达州市推广电子客票系统，覆盖95%以上客运班线，旅客平均候车时间缩短至15分钟。部分线路试点应用人脸识别检票设备，提升通行效率。通过大数据分析预测客流高峰，提前调配应急运力200台次，避免站点拥挤。 四、服务质量优化升级 交通运输系统开展“暖冬行动”，在客运站提供免费姜茶、行李搬运等便民服务。设立24小时投诉专线，违规经营投诉量较往年下降62%。对老年旅客及残障人士推行“一对一”全程引导，改造无障碍设施车站38个。 五、长效机制巩固成果 达州市将春运经验转化为常态化管理机制，建立非法营运车辆“黑名单”数据库，实施跨部门信用联合惩戒。定期开展驾驶员安全培训，更新淘汰老旧车辆300余台。下一步计划新增新能源客运车辆占比达30%，进一步降低运输能耗。 此次春运保障工作凸显达州市在统筹安全与效率方面的治理能力，为区域综合交通体系建设提供示范样本。未来将持续完善“平急结合”的运输网络，助力经济社会高质量发展。

  2025-09-04

• 达州市农网改造升级助力乡村振兴

  达州市抢抓国家政策机遇，通过招商引资和资金整合，全面推进农村电网改造升级工程。今年该市农网改造总投入达19.32亿元，其中新增中央预算内投资15.32亿元，规模位居全省首位。这一重大举措将显著提升农村地区电力基础设施水平，为乡村振兴提供坚实保障。 一、政策背景与资金规模 近年来，国家持续加大农村电网建设投入力度，推动城乡电力服务均等化。达州市在已获2015年农网改造4亿元中央预算内投资的基础上，再次争取到15.32亿元新增投资，全年累计资金规模突破19亿元。该投资规模创下当地农网改造单年度最高纪录，充分体现国家对革命老区基础设施建设的支持。 二、重点建设内容与区域覆盖 本次改造工程主要涉及达州市7个县（市、区）的农村配电网升级，重点解决低电压、供电半径过长等历史遗留问题。建设项目包括新建及改造35千伏变电站12座、10千伏线路380公里，惠及偏远山区12万户居民。特别针对原建档立卡贫困区域实施电网补强，消除电力服务"最后一公里"瓶颈。 三、经济社会效益分析 农网改造完成后，达州市农村供电可靠率预计提升至99.8%，综合电压合格率超过98.5%。这将直接促进农产品加工、乡村旅游等特色产业发展，预计带动相关产业新增投资超5亿元。同时，智能电表全覆盖工程将实现远程抄表率达100%，每年减少因停电造成的经济损失约3000万元。 四、实施保障与长效机制 达州市成立专项工作领导小组，建立"周调度、月通报"推进机制。严格执行国家能源局关于农网改造的技术标准，引入第三方质量监督体系。同步探索"电网改造+光伏扶贫"模式，在渠县、宣汉县等地区试点建设分布式能源系统，形成可持续的农村能源服务体系。 五、未来规划与延伸效应 根据达州市"十四五"能源发展规划，农网改造将衔接乡村振兴战略，2024年前完成所有行政村电力设施智能化改造。该项目还将带动通信、交通等配套基础设施建设，为数字乡村建设奠定基础，预计可创造2000个以上就业岗位。

  2025-09-03

• 《达州农网改造升级，赋能乡村振兴之路》

  今年以来，达州市抢抓国家政策机遇，通过积极争取中央及省级资金支持，全面推进农村电网改造升级工程。此次农网改造不仅为当地招商引资创造了良好的基础设施条件，还将显著提升农村地区电力供应能力，为乡村振兴提供坚实保障。 一、政策资金支持力度空前 达州市在已落实4亿元中央预算内投资的基础上，再次获得国家和省级新增投资15.32亿元，全年农网改造总投入预计达19.32亿元。这一资金规模创下近年来农网改造投入的新高，充分体现了国家对农村基础设施建设的重视。 二、重点解决贫困地区用电难题 此次农网改造将重点向农村贫困地区倾斜，通过升级电力设施、扩大电网覆盖范围，精准解决部分偏远地区长期存在的电压不稳、供电不足等问题。工程实施后，农村生产生活用电条件将得到根本性改善。 三、推动农村产业转型升级 完善的电力基础设施将为达州市农村地区发展特色农业、农产品加工、乡村旅游等产业提供有力支撑。稳定的电力供应有助于吸引更多社会资本参与乡村振兴项目，进一步激活农村经济发展潜力。 四、工程进度与质量双保障 为确保农网改造工程顺利实施，达州市已建立专项工作机制，明确责任分工，强化过程监管。在加快施工进度的同时，严格把控工程质量，确保每一笔资金都发挥最大效益。 五、助力城乡一体化发展 农网改造升级是达州市推进城乡基础设施均等化的重要举措。通过缩小城乡电力服务差距，为农村居民创造与城市同等的用电环境，促进城乡融合发展。 此次大规模农网改造工程的实施，标志着达州市农村基础设施建设迈上新台阶，将为全面推进乡村振兴战略提供强劲动力。

  2025-09-03

• 达州市多措并举助力企业减负增效

  在持续优化营商环境的背景下，达州市通过专项检查、政策扶持与简政放权相结合，推动招商引资工作提质增效。近年来，当地聚焦企业成本痛点，系统性清理涉企收费，争取省级资源倾斜，深化价格领域改革，为市场主体轻装前行提供制度保障。 一、开展涉企收费专项整治行动 达州市针对行政事业性、经营服务性收费领域开展为期3个月的专项检查，重点核查2013年以来中央及地方明令取消、停征或减免的收费项目执行情况。检查范围覆盖全市各类市场主体反映突出的违规收费问题，包括擅自设立收费项目、提高收费标准等行为。通过建立跨部门联动机制，对发现的问题实行清单化管理，确保整改到位。 二、精准落实能源价格优惠政策 在省级政策支持下，达钢集团被纳入全省四家临时电价帮扶钢铁企业名单，享受生产用电每千瓦时降低0.03元的优惠，年预计减负约3000万元。同时，协调能源企业对重点工业企业用气价格实施动态优惠，其中部分企业生产用气成本实现二次下调，有效缓解能源价格波动带来的经营压力。 三、深化简政放权改革举措 达州市取消6项政府收费管理事项，包括商品房价格备案、收费许可证年审等行政审批环节。同步清理9项经营服务性收费，涉及铁路集装箱消毒、招投标服务等领域。通过动态更新收费目录清单，明确公示收费依据和标准，从源头防范隐性收费问题。 四、构建长效监督服务体系 建立涉企收费投诉快速响应机制，设立专项受理渠道，对违规收费行为实行“发现一起、查处一起”的闭环管理。定期开展企业负担调查评估，将收费检查结果纳入营商环境考核体系。此外，通过政策宣讲会、企业座谈会等形式，强化政企沟通效率。 达州市通过系统性降本减负组合拳，2023年累计为企业减免各类费用超亿元。下一步，当地将持续跟踪政策实施效果，动态调整惠企措施，为实体经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-02

• 达州市创新多元模式加速西南职教园区建设

  达州市通过招商引资与市场化运作相结合，以多元化投融资模式推动西南职教园区基础设施与配套项目快速落地。目前园区累计完成投资超13亿元，形成"基建+教育+产业"联动发展格局，为区域产教融合提供新范本。 一、创新投融资机制破解基建难题 针对园区东西干道、州河整治等大型基建项目，达州市采用"投资+施工总承包"模式，吸引社会资本参与。该模式通过捆绑项目收益权与建设权，既缓解财政压力，又保障工程进度。职业技术学院南区场平工程、46栋安置房主体结构等节点性工程已竣工，南北干道实现全线贯通，为后续院校入驻奠定基础。 二、市场化运作激活教育资源配套 对学生宿舍、食堂等收益稳定项目，引入BLT（建设-租赁-移交）模式。中医学校项目已完成前期规划，职业技术学院BLT工程进入施工阶段。该模式由企业垫资建设并运营，院校按约定支付租金，期满后资产移交政府，实现社会效益与投资回报双赢。 三、综合配套项目吸引多元资本 职教园区商业综合体采用纯市场化招商，目前已有多个投资方提交方案，预计近期确定合作方。项目涵盖餐饮零售、人才公寓等业态，建成后将服务园区师生及周边居民，形成15分钟生活圈。 四、产教融合助推区域发展 西南职教园区规划整合7所职业院校资源，重点培养智能制造、现代服务等领域人才。园区同步建设产学研基地，已有装备制造企业与院校签订定向培养协议。2024年首批院校投入使用后，预计每年输送技能人才超万名。 五、生态优先理念贯穿建设全程 州河整治工程采用生态护岸技术，东西干道沿线设置雨水花园。园区建筑全部执行绿色标准，安置房项目获评省级绿色施工示范工程。通过保留原生植被、构建海绵系统，实现开发与生态保护平衡。 当前，达州市正加快推进剩余场平工程和二期安置房建设，确保院校按期入驻。园区建成后，将成为川东北地区规模最大、功能最完善的职业教育集聚区，为区域高质量发展提供人才支撑。

  2025-08-29

• 达州市公共文化服务体系升级赋能经济发展

  达州市深入推进公共文化服务体系建设，全面优化城市文化基础设施和网络布局，显著提升了市民生活品质和文化软实力。这一举措有力促进了招商引资环境改善，吸引了多方投资资源，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础，展现了城市在文化与经济协调并进中的创新实践。 一、基础设施网络持续优化。达州市在文化设施建设方面取得显著进展，完成了演展基地田园大舞台、群众文化广场、市文化馆、巴山大剧院主体工程及市图书馆新馆装修工程。同时，市博物馆改陈布展工作有序推进，并拓展到数字化服务平台建设。在社区层面，新增多个基层文化站点，实现服务覆盖城乡。例如，智慧图书馆系统和虚拟展览平台上线运行，丰富了服务内容。这些基础设施的提升，不仅回应了公众需求，还为城市招商引资提供了强有力支撑，增强了投资吸引力，推动了经济融合式发展。 二、示范创建助力文化治理。达州市在公共文化服务示范项目创建中成效突出，成功获得第二批国家示范项目资格。在过程中，中期督查评估获得积极反馈，预计将迎接收官评审。达州市拓展了示范经验推广，涵盖全省同类城市，如组织跨区域交流活动，推动服务标准化和均等化。创新治理机制如社区自治参与模式试点运行，保障了服务长效性和可持续性。这一示范路径强化了城市文化品牌，为招商引资项目落地营造了高效环境。 三、基层服务网络全面夯实。达州市基层文化创建成效丰富，达川区、大竹县通过全国先进县复查，提升了地区标杆地位。渠县、达川区和万源市获得多项省级艺术之乡称号，深化了地方特色文化传承。基层网络不断延伸，如在农村地区增设流动图书点和文体中心，并开展常态化惠民活动。公众参与度大幅提升，体现在群众性演出和培训频次增加。这种网络完善支撑了城乡文化均等，为招商引资中的社会稳定和人力资源优化提供了条件。 四、创作与活动活力持续增强。达州市文化艺术创作成果丰硕，涵盖文学、视觉和舞台艺术多领域作品产出。精品如大型话剧在全国舞台演出广获认可，参与省级展演并斩获奖项。创作内容聚焦现实主题，反映了社会发展和市民生活风貌。同时，艺术活动推广扩展至公共教育领域，如学校美育课程与企业合作项目落地。这种活力释放激发了公众文化热情，并为招商引资中的创新产业引入创造了新机会。 五、智慧技术与服务融合深化。达州市加快推动数字技术在文化服务中的应用，建设云平台实现资源共享和远程教育。在线博物馆和文化数据库上线运行，覆盖全市用户群体。这种融合拓展了服务边界，支持远程参与和个性化定制，应对了新时期公共需求。数字治理工具助力资源配置效率，强化了城市在现代化进程中的竞争力。整体服务升级成为吸引投资的关键因素，促进了技术驱动的经济转型。

  2025-08-29

• 达州农民收入增速领跑川东地区的多元动力

  在区域经济协调发展的背景下，达州市通过招商引资激活农村产业潜能，推动农民收入结构持续优化。2014年，当地农民人均纯收入突破8945元，增速高于全省均值0.3个百分点，呈现工资性收入主导、多元渠道补充的增收格局。这一成果折射出城乡资源要素流动加速与政策红利释放的综合效应。 一、工资性收入成为核心增长引擎 达州市依托成渝经济圈区位优势，引导农村劳动力向建筑业、服务业等领域转移。2014年，农民工资性收入贡献率达50.2%，增速连续三年保持两位数增长。这与东部产业西移带来的就业岗位增加密切相关，同时职业培训体系完善提升了务工人员技能溢价能力。 二、家庭经营收入转型压力与机遇并存 受农产品价格波动影响，传统种植业收入增速放缓至6%，但生态农业、休闲观光等新业态逐步兴起。部分乡镇通过土地流转形成规模化经营，使经济作物占比提升至38%，抵消了粮食作物收益收窄的影响。 三、财产性与转移性收入释放政策红利 农村产权制度改革促使土地承包权抵押贷款规模扩大，带动财产性收入快速增长。新型农村合作医疗、养老金补贴等社会保障措施，则使转移性收入增幅显著。两项收入虽基数较小，但成为缩小城乡差距的重要调节阀。 四、区域协同发展强化增收基础 达州市承接成渝地区产业链配套项目，建成农产品加工园区7个，吸引社会资本投入超20亿元。这种“以工促农”模式不仅延伸了农业价值链，更创造出物流、电商等衍生就业机会，为农民收入持续增长提供系统性支撑。 五、长效机制巩固增收成果 当地建立防止返贫动态监测平台，将30%的财政衔接资金用于产业帮扶。同时完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，确保经营性收入占比稳定在47%以上，形成多元增收的安全网。

  2025-08-29

• 达州市以五大举措推动蔬菜产业高质量发展

  达州市围绕农业现代化目标，通过完善产业规划、建设示范基地、强化科技支撑、培育市场主体和打造优势品牌等五大举措，全面推进蔬菜产业提质增效。近年来，当地将招商引资作为重要抓手，吸引社会资本参与产业链建设，推动形成产销衔接、三产融合的发展格局，为乡村振兴注入新动能。 一、优化产业布局构建集群发展新格局 达州市立足资源禀赋和产业基础，科学编制"百亿蔬菜"发展规划，重点支持通川区、达川区、大竹县等核心产区建设。通过整合高标准农田建设、农业产业化等项目资源，集中打造设施蔬菜产业带和露地蔬菜优势区。在渠县、开江县等区域发展特色蔬菜种植，形成差异化互补的产业布局。目前，全市已建成连片千亩以上蔬菜基地18个，其中万亩级标准化生产基地3个。 二、创建高标准示范区引领产业升级 按照"规模化种植、标准化生产、商品化处理"要求，在达川区双庙镇、大竹县月华镇等重点区域推进现代农业示范区建设。示范区全面推广水肥一体化、病虫害绿色防控等关键技术，设施蔬菜占比提升至45%。特别加强出口备案基地建设，已有6个基地获得国际认证，年出口蔬菜突破2万吨。通过示范带动，全市蔬菜良种覆盖率达到98%，产品质量抽检合格率稳定在99%以上。 三、建设现代化种苗繁育体系 投入专项资金在核心产区建成8个集约化育苗中心，全部配备智能温室、潮汐式苗床等先进设施，年育苗能力达3亿株。推行"订单育苗"模式，为农户提供茄果类、瓜类等优质种苗，带动周边乡镇发展标准化种植基地5万余亩。同时建立市级蔬菜种子种苗检测中心，开展品种适应性评价和种苗质量监测，确保种业安全。 四、培育多元化经营主体激发市场活力 实施新型农业经营主体培育工程，累计发展蔬菜专业合作社326家，其中国家级示范社4家；培育家庭农场185家，种植大户1200余户。创新"龙头企业+合作社+农户"组织方式，建成农产品初加工中心23个，冷链仓储设施18万立方米。建立产销对接平台，年组织蔬菜产销对接会4次以上，帮助经营主体拓展销售渠道。 五、实施品牌战略提升市场竞争力 建立"巴山食荟"区域公用品牌管理体系，制定品牌授权使用规范。目前全市已认证绿色食品32个、有机农产品8个，大竹香椿、达川乌梅等6个产品获国家地理标志保护。开展品牌营销专项行动，组织企业参加国际农交会等展会，推动达州蔬菜进入高端市场。2023年全市蔬菜产量达420万吨，全产业链产值突破85亿元。 通过系统化推进五大工程，达州市正加快构建现代蔬菜产业体系。下一步将重点加强产后加工环节建设，延伸产业链条，力争2025年实现蔬菜产业综合产值超百亿元目标，打造秦巴地区重要的蔬菜产销基地。

  2025-08-29

• 达州市四大创新举措构建全域养老服务体系

  在积极应对人口老龄化的背景下，达州市通过招商引资引入社会资本1.3亿元，以设施建设、智慧服务、农村普惠、医养融合为抓手，全面优化养老服务体系。目前已完成4890张养老床位升级改造，建成111个城乡日间照料中心，惠及23万特殊困难老年群体，形成覆盖城乡的多层次养老网络。 一、基础设施扩容提质工程 达州市将养老服务设施纳入民生实事项目，重点推进主城区和县域养老机构标准化改造。通过财政资金撬动社会投入，在7个县区实施差异化床位补贴政策，新增护理型床位占比超60%。同步建设的111个社区日间照料中心配备康复训练室、助餐食堂等功能区，实现城区15分钟养老服务圈全覆盖。针对失能和高龄老人家庭，推出适老化改造补贴政策，每户最高可获得3000元改造资金。 二、智慧养老服务平台建设 创新采用"政府主导+市场运作"模式，建成全域统一的"12349"居家养老服务平台。该平台整合87家养老服务商资源，提供助餐、助浴等12类上门服务，老人通过智能终端即可预约。2023年平台累计响应服务需求5.2万次，服务质量满意度达96%。同步建立服务商星级评价机制，对考核优秀的机构提高政府购买服务单价20%。 三、农村养老服务体系升级 依托乡村振兴战略，盘活村级闲置资产建设养老设施。目前已完成6个区域性养老服务中心改造，新增农村幸福院43个，提供集中照护、文化娱乐等综合服务。试点开放5%的养老床位接收社会老人，收费标准较城区低40%。通川区创新"互助养老"模式，组织低龄老人为高龄老人提供志愿服务，累计结对帮扶1200对。 四、医养结合深度发展路径 在渠县建成首家医养结合型民办养老机构，设置医疗床位50张，配备专业医护团队24小时值守。该机构与3家二级医院建立绿色通道，实现医保报销与养老服务的无缝衔接。2024年计划在达川区扩建中西医结合养老综合体，规划床位200张，涵盖康复治疗、安宁疗护等特色服务。 通过系统化推进四大举措，达州市已初步形成"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合"的养老服务体系。下一步将重点培育专业养老运营主体，计划三年内实现县域医养结合机构全覆盖，持续提升养老服务供给质量。

  2025-08-29

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